담양인권지원상담소 2025년 상담통계 분석

 

 

담양인권지원상담소는 2022년부터 매년 상담통계 분석을 통해 우리 사회의 성폭력사건의 변화 추이를 살펴보고, 달라지는 피해양상을 파악해왔습니다. 이는 날로 다변화되어가는 성폭력사건에 대해 실효성 있는 대응방안을 마련하여, 성폭력을 예방 및 근절하고 피해자를 효과적으로 지원하기 위해서입니다. 다음은 최근 3년간 성폭력 피해 양상의 변화를 분석한 자료입니다.

 

 

1. 2023년~2025년 상담 현황: 2023년 전체상담 1,210건, 2024년 전체상담 1,335건, 2025년 전체상담이 2,003건으로 나타남. 특히 가정폭력 상담의 경우 소폭 증가추세를 보이는 반면, 성폭력 상담의 경우 전년도 대비 2024년에는 100건 증가, 2025년에는 전년도 대비 677건 대폭 증가한 것을 볼 수 있음.

 

2. 성폭력 피해자 성별, 연령별 상담현황: 2023년도는 여성 피해자가 94.3%를 차지한 반면, 2024년도에는 87.5%, 2025년도에는 79%로 전체 피해자 중 여성 피해자 비율이 감소. 반면, 남성 피해자 비율은 2023년 2명, 2024년 6명, 2025년 9명으로 증가한 것을 볼 수 있음. 또한 연령별로는 미성년 피해자가 점차 증가추세를 보이고, 19-65세 미만의 성인은 2023년 16명, 2024년 29명로 증가하다가 2025년 16명으로 감소추세를 보임.

3. 성폭력 가해자 성별, 연령별 상담현황: 2023년도는 남성 가해자가 100%, 2024년~2025년도 전체 가해자의 98%가 남성, 2%가 여성임. 이는 성별 권력관계에서 남성이 절대적인 우위를 차지하고 있음을 보여줌.

 

4. 성폭력 피해 유형별 상담현황: 전체 유형 중 강간 피해는 연도별 가장 높은 비중을 차지하며 성폭력 피해의 심각성을 보여줌. 또한 강제추행 피해는 2023년 10명, 2024년 16명, 2025년 18명으로 점차적으로 증가 추세임. 또한 카메라등이용촬영 피해는 2023년 1명에서 2024년 5명으로 증가, 2025년 3명으로 감소함.

 

5. 성폭력 피해자 장애유무: 장애인 피해자는 2023년 11명, 2024년 12명, 2025년 12명으로 비슷한 추세임. 장애유형으로는 지적 장애인이 2023년~2024년 100%, 2025년 지적장애 11명, 신체장애 1명으로 지적 장애인의 피해가 높은 것을 볼 수 있음.

 

6. 성폭력 피해자와 가해자와의 관계: 가해자의 유형을 보면 아는 사람에 의한 피해가 2023년 78%, 2024년 85%, 2025년 86%로 많은 비중을 차지한 것을 볼 수 있음.

 

7. 성폭력 피해자 지원내용: 이는 본 상담소가 3년 동안 상담을 의뢰해 온 피해자를 어떻게 지원하였는지를 보여주는 지표임. 심리·정서적지원은 3년 동안 500여건 이상으로 높은 비중을 차지하며 비슷한 수치를 보이는 반면, 수사·법적지원은 2023년 135건, 2024년 264건, 2025년 782건으로 대폭 증가함.

 

8. 성폭력 피해자 상담방법:· 내방상담의 경우 2023년 56건, 2024년 150건, 2025년 174건으로 증가. 방문상담의 경우 2023년 125건, 2024년 129건, 2025년 231건으로 대폭 증가. 그밖에 전화상담 및 통신매체 상담 또한 2023년~2024년 비슷한 추세를 보이다가 2025년도에는 전화상담 893건, 통신매체상담 322건으로 대폭 증가.

 

9. 성폭력 피해자 상담대상자: 상담 대상자별로는 2023년~2024년 비슷한 추세를 보이다가 2025년도에는 대폭 증가. 특히 2025년도에는 전년도 대비 본인상담 109건 증가, 가족·친인척 상담 268건 증가, 수사·사법기관(경찰, 검찰, 법원 등) 55건 증가, 여성폭력피해자지원기관(해바라기센터, 1366, 상담소 등) 125건 증가 등 전반적으로 증가추세를 보임.

담양인권지원상담소 2025년 상담통계 분석

 

 

1. 2023년 전체상담 1,210건, 2024년 전체상담 1,335건, 2025년 전체상담이 2,003건으로 나타남. 특히 가정폭력 상담의 경우 소폭 증가추세를 보이는 반면, 성폭력 상담의 경우 전년도 대비 2024년에는 100건 증가, 2025년에는 전년도 대비 677건 대폭 증가한 것을 볼 수 있음. 이는 1심에서 3심까지의 형사재판 지원의 장기화, 직장내성희롱·성폭력 사건 지원, 아동을 대상으로 한 그루밍 성폭력, 학교 내 동급생 간 성폭력 및 형사고소와 별도로 진행된 학교폭력사건 지원, 미성년 피해자의 증가에 따른 학부모와의 소통의 증가 등이 주 요인임.

 

< 표1. 2023년~2025년 전체 상담현황 >

<단위: 건>

년도	소계	성폭력	가정폭력	스토킹	가족문제	학교폭력	기타
2023	1,210	870	287	0	7	0	46
2024	1,335	970	315	15	6	4	25
2025	2,003	1,647	327	0	0	0	29

 

 

2. 성폭력 피해자 성별, 연령별 상담현황: 2023년도는 여성 피해자가 94.3%를 차지한 반면, 2024년도에는 87.5%, 2025년도에는 79%로 전체 피해자 중 여성 피해자 비율이 감소. 반면, 남성 피해자 비율은 2023년 2명, 2024년 6명, 2025년 9명으로 증가한 것을 볼 수 있음. 이는 군대 내에서 동성 간 피해, 성인 남성에 의한 그루밍 피해, 청소년이 학교 내에서 동급생 간 강제추행 피해를 입은 경우로 확인됨.

· 또한, 연령별로는 7-13세 미만의 피해자가 2023년 3명, 2024년 6명, 2025년 10명으로 증가한 것을 볼 수 있는데, 이는 성인 남성에 의한 그루밍 피해의 증가 및 동성 남성 간 동급생에 의한 강제추행 피해로 확인됨.

· 또한, 13-19세 미만의 2023년 11명, 2024년 9명, 2025년 13명으로 증가한 것을 볼 수 있는데 이는 여성 피해자가 동급생(선후배)에 의해 불법촬영, 유포 및 유포협박, 성희롱 등 디지털 성폭력의 피해 증가에서 비롯된 것으로 나타남.

· 19-65세 미만은 2023년 16명, 2024년 29명으로 증가하다가 2025년 16명으로 감소추세를 보임.

 

< 표2. 2023년~2025년 성폭력 피해자 성별 비율 >

<단위: 명(%)>

년도	소계	여	남
2023	35(100%)	33(94.3%)	2(5.7%)
2024	48(100%)	42(87.5%)	6(12.5%)
2025	43(100%)	34(79%)	9(21%)

 

< 표3. 2023년~2025년 성폭력 피해자 연령별 상담현황 >

<단위: 명>

년도	소계	7세미만	7-13세 미만	13-19세미만	19-65세미만	65세 이상	미파악
2023	35	1	3	11	16	1	3
2024	48	0	6	9	29	1	3
2025	43	0	10	13	16	3	1

 

 

3. 성폭력 가해자 성별, 연령별 상담현황: 2023년도는 남성 가해자가 100%, 2024년~2025년도 전체 가해자의 98%가 남성, 2%가 여성임. 이는 성별 권력관계에서 남성이 절대적인 우위를 차지하고 있음을 보여줌. 이러한 불평등한 권력관계는 우리 사회의 가부장적인 사회구조, 성역할 및 성별 고정관념, 남성의 성욕에 관대한 우리 사회의 남성중심 성문화 등에서 기인한다고 볼 수 있음.

· 또한, 특이점은 미성년 가해자가 점차 증가하고 있는 것으로, 2025년 7-13세 미만 2명, 13-19세 미만의 경우 2023년 2명, 2024년 4명, 2025년 7명으로 점차 증가하는 것으로 나타남. 이는 초·중·고등학교 내에서 동급생(선후배) 간 통신매체를 이용한 음란문자를 전송하거나 강제추행, 불법촬영, 획득한 성적인 영상물을 유포하거나 유포 협박 등을 한 경우로서 그 가운데 디지털성폭력이 큰 비중을 차지함.

 

< 표4. 2023년~2025년 성폭력 가해자 성별 비율 >

<단위: 명(%)>

년도	소계	남	여
2023	36(100%)	36(100%)	0(0%)
2024	48(100%)	47(98%)	1(2%)
2025	43(100%)	42(98%)	1(2%)

 

< 표5. 2023년~2025년 성폭력 가해자 연령별 현황 >

<단위: 명>

년도	소계	7세미만	7-13세 미만	13-19세미만	19-65세미만	65세 이상	미파악
2023	36	0	0	2	14	2	18
2024	48	0	0	4	29	2	13
2025	43	0	2	7	24	3	7

 

 

4. 성폭력 피해 유형별 상담현황: 전체 유형 중 강간 피해는 연도별 가장 높은 비중을 차지하며 성폭력 피해의 심각성을 보여줌. 또한 강제추행 피해는 2023년 10명, 2024년 16명, 2025년 18명으로 점차적으로 증가 추세임. 카메라등이용촬영 피해는 2023년 1명에서 2024년 5명으로 증가, 2025년 3명으로 감소함. 그러나 중복 피해자의 경우 형량이 높은 피해로 집계되므로 디지털성폭력(카메라등이용촬영, 통신매체이용음란 등)의 피해는 실제보다 높은 비율임.

 

< 표6. 2023년~2025년 성폭력 피해자 유형별 상담현황 >

<단위: 명>

년도	소계	강간 및 유사강간	강제추행	카메라등 이용촬영	통신매체 이용음란	성희롱	기타
2023	35	20	10	1	1	0	3
2024	48	22	16	5	1	1	3
2025	43	19	18	3	0	2	1

 

 

5. 성폭력 피해자 장애유무: 장애인 피해자는 2023년 11명, 2024년 12명, 2025년 12명으로 비슷한 추세임. 장애유형으로는 지적 장애인이 2023년~2024년 100%, 2025년 지적장애 11명, 신체장애 1명으로 지적 장애인의 피해가 높은 것을 볼 수 있음.

· 특히, 지적장애인의 경우 친족에 의해 피해를 입거나 온라인을 통한 그루밍 성폭력 피해를 입는 경우가 많았음. 친족 성폭력의 경우, 공동으로 거주하거나 일상적으로 대면함으로써 피해가 일회적이지 않고 지속적임. 특히 피해자가 가해자와 의존관계에 있고, 가해자가 물리적인 힘이나 권력, 또는 연령 등에서 우위에 있기 때문에 신고하는 것 자체가 어렵고 가족관계가 깨지는 것을 두려워해서 피해자가 피해를 적극적으로 알리기 어려움. 또한, 온라인 그루밍 성폭력은 칭찬을 하면서 접근하기 때문에 피해자는 가해자를 ‘좋은 사람’으로 인식하여 피해를 입을 경우, 피해로 인식하지 못하는 경우가 많아 적절한 대처를 하지 못하는 것으로 드러남.

· 또한, 장애인 피해의 경우 피해유형에서 강간 및 유사강간 피해가 압도적으로 높은 비중을 차지, 피해의 심각성을 알 수 있음.

 

< 표7. 2023년~2025년 성폭력 피해자 장애유무별 상담현황 >

<단위: 명(%)>

년도	소계	장애(무)	장애(유)
2023	35	24(68.6%)	11(31.4%)
2024	48	36(75%)	12(25%)
2025	43	31(72.1%)	12(27.9%)

 

< 표8. 2023년~2025년 성폭력 피해자(장애인) 피해유형 >

<단위: 명>

년도	소계	강간 및 유사강간	강제추행	카메라등 이용촬영	통신매체 이용음란	성희롱	기타
2023	11	8	2	0	0	0	1
2024	12	9	2	0	0	0	1
2025	12	8	3	1	0	0	0

 

 

6. 성폭력 피해자와 가해자와의 관계: 가해자의 유형을 보면 아는 사람에 의한 피해가 2023년 78%, 2024년 85%, 2025년 86%로 많은 비중을 차지한 것을 볼 수 있음. 즉 친족이나 교제 관계(애인, 데이트상대자, 채팅상대자 등), 이웃, 동급생선후배, 교원강사, 직장관계자, 서비스제공관련자 등 친밀하거나 일상에서 접촉이 있는 사람에게 피해를 당하는 것을 볼 수 있음. 반면, 단순 대면인에 의한 피해는 2023년 11%, 2024년 8%, 2025년 7%이고, 모르는 사람에 의한 피해는 2023년 8%, 2024년 6%, 2025년 7%에 그친 것을 볼 수 있음. 이는 성폭력이 낯선 사람에게 당하는 범죄라는 사회통념에 반한 것으로, 실제로는 아는 사람에 의해 친밀한 관계를 바탕으로 불평등한 권력관계에 의해 이뤄짐을 알 수 있음.

· 특히, 2024년도는 교원·강사에 의한 그루밍 성폭력이 2023년 대비 6명 증가. 또한 직장관계자에 의한 성폭력 피해가 2023년 대비 9명 증가하였는데 이는 직장 내에서 성별 권력 및 위력과 위계에 의한 성폭력이 다수 발생.

· 또한 동급생(선후배)에 의한 성폭력 피해가 2023년 1명, 2024년 3명, 2025년 9명으로 증가한 것을 볼 수 있는데, 이는 디지털매체를 이용한 성폭력의 증가에 기인한 것으로, 여성의 몸과 성을 객체화·상품화하는 우리사회의 문화나 성폭력을 ‘범죄’가 아닌 ‘남성집단의 놀이’나 ‘남성의 욕구 해소’ 정도로 가볍게 치부하는 왜곡된 성인식에서 비롯됨.

< 표9. 2023년~2025년 성폭력 피해자와 가해자와의 관계 >

<단위: 명>

년도	소계	친족	(전,현)애인	데이트 상대자	이웃	동급생선후배친구	교원 강사	직장 관계자	채팅 상대자	서비스 제공 관련자	단순 대면인	모르는 사람	미파악
2023	36	4	1	2	3	1	1	6	8	2	4	3	1
2024	48	5	1	1	2	3	7	15	4	3	4	3	0
2025	43	7	0	1	3	9	5	4	5	3	3	3	0

 

 

7. 성폭력 피해자 지원내용

<표10. 2023년~2025년 성폭력 피해자 지원내용> 은 본 상담소가 3년 동안 상담을 의뢰해 온 피해자를 상담소가 어떻게 지원하였는지를 보여주는 지표임. 심리·정서적지원은 매년 500여건으로 높은 비중을 차지하며 3년 동안 비슷한 수치를 보이는 반면, 수사·법적지원은 2023년 135건, 2024년 264건, 2025년 782건으로 대폭 증가함. 이는 장기간 지속되는 형사고소 사건지원을 포함하여 학교폭력 신고 및 직장내성희롱·성폭력사건 신고 등 조직 내 문제해결을 위해 다각도로 접근함으로써 지속상담이 증가한 데서 기인한 것임.

· 심리·정서 지원은 2023년 544건, 2024년 508건, 2025년 555건으로 매년 높은 비중을 차지함. 성폭력 피해 직후 피해자는 성폭력의 책임을 자신에게서 찾고 자기비난과 죄책감에 시달리며 보복에 대한 불안과 두려움을 느끼고 이어진 2차 피해로 인해 고립감을 느낌. 이에 상담을 통해 용기를 내어 신고한 것에 대한 격려와 지지를 통해 피해자의 내적인 힘을 상기시키며 긍정적인 자아상 확립을 도움. 이후 피해자는 자신이 했던 대응과 대처가 가장 최선의 대처였음을 자각하며 피해의 원인을 온전히 가해자에게 돌리게 됨. 이로써 피해자는 역량강화를 통해 문제해결력을 향상시키며 사건을 진행해 나갈 수 있는 힘이 생김.

· 수사·법적 지원은 무료법률구조사업, 법률상담, 수사·재판동행 및 재판모니터링, 의견서와 상담사실확인서 등의 사건지원 등을 말함. 수사·재판 과정은 기나긴 싸움으로 고통이 수반되며 가해자나 주변 사람들로부터 2차 피해를 입을 수 있고 협박이나 합의종용을 받을 수 있음. 상담소는 피해자가 사건진행의 주체로서 수사·재판과정을 견디어 나가도록 조력하는 한편, 수사·재판과정에서 의견서 및 상담사실확인서 제출을 통해 사건 담당자가 사건을 피해자 관점에서 바라볼 수 있도록 도와 사건승소를 견인하는 역할을 함.

- 또한 직장 내 성희롱·성폭력 사건의 경우 사법기관과 별도로 조직 내 사건처리를 병행하여 지원함. 조직 내에서는 가해자뿐만 아니라 관리자 및 동료에 의해 2차 피해가 빈번하게 발생함. 이로 인해 피해자는 업무에 집중하기 힘들고 지지자원의 부족으로 인해 고립감을 느낌. 이에 상담소에서는 피해자에 대한 보호 및 2차 피해 예방을 촉구하여 건강하고 안전한 근로환경 조성을 통해 노동권 보장에 힘씀.

- 또한 학교 내 동급생에 의해 성폭력 피해가 증가함에 따라 학교폭력으로 신고된 건수도 증가함. 이에 상담소에서는 학교폭력 신고 시 학교폭력대책심의위원회에 의견서 제출을 통해 사안이 엄중하게 처리되고, 피해자 보호와 2차 피해 예방을 촉구하여 피해자가 안전하게 학교생활을 해나가도록 도움.

· 의료지원의 경우 피해자에게 의료기관을 연계하거나 치료 및 상담에 동행을 하는 경우, 치료비 지원을 하는 경우를 말함. 2023년 5건, 2024년 7건, 2025년 93건으로 대폭 증가한 것을 볼 수 있으며 이 가운데 가장 큰 비중을 차지한 것은 심리적 안정과 회복을 위한 정신과 치료지원임. 성폭력 피해자의 경우 불안, 우울, 공포, 무력감, 무기력, 자기비난, 자책감, 자살사고, 자해, 불면증, 소화불량 등으로 정서적 ·신체적 증상을 보임. 이때 적절한 의료지원은 심리·정서지원과 아울러 피해자의 심리안정 및 일상을 회복하는 데 주요한 역할을 수행하게 됨.

· 기관연계는 상담소의 사건지원 외에 피해자의 다양한 욕구를 탐색하고 추가적인 서비스가 필요한 경우 타 기관으로 연계한 경우임. 2023년 82건, 2024년 128건, 2025년 135건으로 매해 증가 추세를 보임. 이는 상담소가 성폭력 사건뿐만 아니라 피해자의 복합적인 문제해결을 위해 여러 기관과 소통하며 다양한 방안을 모색하였음을 볼 수 있음. 연계 기관들에는 수사기관(경찰, 검찰), 변호사, 법원, 대한법률구조공단, 해바라기센터, 한국성폭력위기센터, 범죄피해자지원센터, 해군, 행정기관, 감사원, 언론기관, 노인보호전문기관, 아동보호전문기관, 발달장애인지원센터, 국민연금공단, 금융복지상담센터, 사회복지기관, 교육청 및 학교, 농협, 우체국, 피해자쉼터, 여성폭력피해자상담소, 전국성폭력상담소협의회, 다누리콜센터, 공공후견인, 병원(의원, 한의원), 지역자활센터, 가족센터 등이 있음.

 

< 표10. 2023년~2025년 성폭력 피해자 지원내용 >

<단위: 건>

년도	소계	심리·정서 지원	수사·법적 지원	의료지원	기관연계	정보제공	기타
2023	870	544	135	5	82	104	0
2024	971	508	264	7	128	62	2
2025	1,647	555	782	93	135	68	14

 

 

8. 성폭력 피해자 상담방법

· 내방상담의 경우 2023년 56건, 2024년 150건, 2025년 174건으로 증가추세임.

- 장애인 피해자의 경우 성폭력 사건지원뿐만 아니라 주거, 금융, 행정, 소비 등 생활전반에 대한 내담자의 다양한 욕구를 탐색하고 다각도로 지원함에 따라 내방상담 증가. 또한 그루밍에 의한 추가 성폭력 피해가 우려되어 성폭력예방교육을 실시함에 따라 내방상담이 증가함.

- 성인 피해자의 경우 성폭력 피해로 인한 PTSD로 자살사고 및 자해행동이 있어 이에 대한 심리·정서적인 안정을 위하여 사건지원과 더불어 심리치료를 병행함으로써 내방상담이 증가함.

- 아동·청소년 및 장애인의 경우 의사표현을 어려워하는 경우가 많은데, 모래상자치료를 통해 성폭력 피해를 탐색하고, 자존감을 향상시키며 삶을 주체적으로 살아갈 수 있도록 내적인 역량을 강화하기 위한 내방상담이 증가함.

· 방문상담의 경우 2023년 125건, 2024년 129건, 2025년 231건으로 대폭 증가한 것을 볼 수 있음. 이는 정신과진료 동행지원, 형사고소 사건진행에 따른 수사·사법기관 동행지원 증가에 기인한 것임. 또한 담양 관내 피해자뿐만 아니라 상담소 근접 지역의 피해자가 지속적인 증가로 상담의 용이성을 위해 방문상담이 증가함. 이 외에도 장애인 피해자의 경우 사건 관련한 법률지원뿐만 아니라, 생활전반에 대한 다양한 욕구 해결을 위해 금융기관, 행정기관 등 연계기관으로의 동행상담을 진행한 데서 비롯됨.

· 그밖에 전화상담 및 통신매체 상담 건수 또한 2023년, 2024년 비슷한 추세를 보이다가 2025년도에는 전화상담 893건, 통신매체상담 322건으로 대폭 증가.

- 전화상담이 증가한 이유는 아동 성폭력 피해의 증가로 인해 보호자와의 전화상담, 형사고소 진행과 관련된 여러 기관과의 소통, 거리상으로 접근이 어려운 피해자에 대해 전화상담 증가가 주 요인임.

- 또한, 통신매체상담이 증가한 이유는 외국인 피해자와 소통하는 데 있어 언어적인 한계로 모바일 상담 증가 및 전화상담이 여의치 않은 피해자와 소통하기 위해 증가.

 

< 표11. 2023년~2025년 성폭력 피해자 상담방법 >

<단위: 건>

년도	소계	내방상담	방문상담	전화상담	통신매체상담	기타상담
2023	870	56	125	581	94	14
2024	971	150	129	566	106	20
2025	1,647	174	231	893	322	27

 

 

9. 성폭력 피해자 상담대상자

상담 대상자별로는 2023년, 2024년 비슷한 추세를 보이다가 2025년도에는 전체적으로 대폭 증가한 것을 볼 수 있음. 특히 2025년도에는 전년도 대비 본인상담 109건 증가, 가족·친인척 상담 268건 증가, 수사·사법기관(경찰, 검찰, 법원 등) 55건 증가, 여성폭력피해자지원기관(해바라기센터, 1366, 상담소 등) 125건 증가 등 전반적으로 증가추세를 보임. 이는 피해자 및 가족에 대한 지속상담을 통해 피해자와 가족이 사건진행 과정을 견디도록 역량 강화하는 한편, 피해자가 처한 의료·법률·사회복지 등 복합적인 문제들에 대해 통합지원을 하기 위해 관련기관들과 연계 등이 증가한 것이 주 요인임.

 

< 표12. 2023년~2025년 성폭력 피해자 상담대상자 >

<단위: 건>

년도	소계	본인	가족 친인척	동료 이웃지인	교육 및 행정기관	수사 사법기관	여성폭력피해자 지원기관	유관기관	기타
2023	870	338	106	22	56	65	179	81	23
2024	971	340	114	15	114	87	190	67	44
2025	1,647	449	382	19	120	142	315	81	139